Enrique Guzmán y Valle
"Alma Máter del Magisterio Nacional"
Escuela de Posgrado
Escuela de Posgrado
WALTER PEÑALOZA RAMELLA
Sección Doctorado
Artículo de Revisión:
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Universidades Interculturales y Colonialidad del
Saber en el Perú
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Juan Vargas Santillán
Lima-Perú
Junio 2015
Universidades
Interculturales y Colonialidad del Saber en el Perú
Juan Vargas
Santillán¹
Resumen
La educación de América Latina y
el Caribe está sufriendo los impactos negativos del estancamiento económico, la
inestabilidad política y la decreciente capacidad de los gobiernos para
desarrollar políticas sociales sustentables y de largo plazo.
La globalización económica y cultural tiene un impacto fuertemente
negativo en la región, aumentando los ya considerablemente altos niveles de
desigualdad y marginación social.
Las instituciones educativas se ven transformadas por tendencias como la
universalización de la educación inicial, la creciente relevancia de la ciencia
y la tecnología en el programa de estudios de educación básica, la adopción de
nuevas tecnologías educacionales, una progresiva demanda por educación
permanente y una gradual preocupación por sistematizar la evaluación de los
logros de aprendizaje.
Las nuevas tecnologías de información, al facilitar la educación de los
maestros, el acceso a contenidos de mejor calidad y hacer disponibles nuevas
oportunidades de aprendizaje, pueden convertirse en un importante instrumento
de mejoramiento de la educación; sin embargo, también existe el riesgo de crear
un abismo digital cada vez más profundo y de menospreciar el rol que desempeñan
los maestros como referencias y como modelos a seguir.
Los pueblos de América Latina y el Caribe, como respuesta al paradigma
de la Racionalidad Occidental, han visto en la Educación Superior Universitaria
la idea de la interculturalidad como una opción de un marco de respeto y
convivencia y dialogo entre las diversas culturas, no hay un saber hegemónico.
Palabras claves: Interculturalidad, colonialidad, saber.
¹ Magíster en Administración – Mención Gestión Pública. Estudiante del doctorado en ciencias de la educación de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán
y Valle. La Cantuta. Lima - Perú.
Intercultural universities and knowledge settlement
Juan Vargas Santillán
ABSTRACT
Education in Latin America and the Caribbean are suffering the
negative impacts of economic stagnation, political instability and declining
capacity of governments to develop sustainable, long-term social policies.
Economic and cultural globalization
has an impact strongly negative in the region, increasing the already high
levels of inequality and social marginalization.
Educational institutions are transformed by trends such as the
universalization of initial education, the growing importance of science and
technology in the curriculum of basic education, adoption of new educational
technologies, increasing demand for lifelong learning and gradual systematize
concerns the assessment of learning achievements.
The new information technologies, to facilitate the education of
teachers, access to better quality content and make available learning
opportunities, can become an important tool for improving education; however,
there is also the risk of creating a deepening digital divide and to belittle
the role played by teachers as a reference and as role models.
The peoples of Latin America and the Caribbean, in response to the
paradigm of Western Racinalidad has seen in university education the idea of
multiculturalism as an option of a framework of respect and coexistence and
dialogue between different cultures, there is no namely hegemonic.
Key words Multiculturalism, colonialism, know
Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo. Por eso,
aprendemos siempre. La cultura no es atributo exclusivo de la burguesía. Los
llamados “ignorantes” son hombres y mujeres cultos a los que se les ha negado
el derecho de expresarse y por ello son sometidos a vivir en una “cultura del
silencio” Paulo Freire.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene por finalidad
explicar lo relacionado con las Universidades, la Interculturalidad y la
colonialidad del saber.
La educación continuará preservando un valor
cultural, personal y de equidad social. Adicionalmente, hay consenso
que los recientes cambios en la economía mundial hacen de la educación
una herramienta necesaria para asegurar la futura viabilidad económica
de las naciones.
Hay
señales preocupantes en el sentido que la integración económica y cultural
promovida por la globalización podría, a través de un aumento de la
exclusión y desigualdad sociales, reducir la capacidad de los gobierno para
invertir en políticas sociales -particularmente en educación-, afectando
negativamente las economías de los países de la región.
Ávila (2011) en la revista
educación y desarrollo, en relación a las universidades interculturales y colonialidad
del saber, llega a las siguientes conclusiones:
El dominio de las ciencias sobre
otro conocimiento ha dado lugar al cientificismo, convertir a la ciencia en la
base ideológica del desarrollo modernizador y salvaje en estos inicios XXI.
Las políticas
generales podrían desempeñar un papel importante en el desarrollo de la
educación al interior de nuestras naciones, es preciso reexaminar la
consistencia de los mismos arreglos en escalas particulares y globales.
Uno de
los caminos de aproximación para poder entender la complejidad de lo que se quiere diagnosticar y su alto
grado de diferenciación, es optar por un análisis que supere la contradicción o
la mirada unívoca, y dotarnos para su estudio de una matriz de
relaciones que parta de reconocer las ambivalencias, es decir,
diversos cruces de fuerza en que se reconocen tensiones más que
contradicciones.
Los sistemas educacionales pueden
cambiar y, de hecho, lo harán. Éstos, pueden incorporar nuevos estilos de
organización, nuevos recursos, nuevas metodologías y nuevos instrumentos y, de
esta forma, lograr un mayor apoyo de la sociedad. De este modo, las
limitaciones impuestas en los sistemas educacionales por cualquier escenario
social y económico, no importa cuán pesimista, podrán ser superadas.
Enfoque Intercultural en la Educación Superior
El Enfoque Intercultural se
orienta fundamentalmente por una serie de principios filosófico-axiológicos que
se proponen modificar las formas de abordar y atender la diversidad en
diferentes dimensiones de las relaciones sociales que, particularmente en la
sociedad mexicana, se han visto afectadas por las condiciones históricas que
determinaron la desigualdad estructural, polarizando intereses y dividiendo
tajantemente a los diferentes sectores que la integran.
Este enfoque se propone revertir
el proceso educativo que llevó a eliminar las diferencias de las culturas y que
las orilló a resguardar conocimientos y valores que, de no haberse sumido en el
aislamiento, hubieran podido enriquecer sus posibilidades de desarrollo.
El propósito central de este
enfoque es aprovechar las diferencias en un proceso de complementación de los
conocimientos construidos y compartidos con otros sujetos y otras dimensiones
de desarrollo (comunidad-región, entidad, nación, mundo). Así, la diferencia
debe concebirse como una cualidad que implica comprensión y respeto recíproco
entre distintas culturas; así como una relación de intercambio de conocimientos
y valores en condiciones de igualdad, ofreciendo así un aporte al desarrollo
del conocimiento, de la filosofía y cosmovisión del mundo y de las relaciones
que en éste se establecen, entre diferentes actores, en diferentes
circunstancias.
Las nuevas instituciones
educativas diseñadas a partir de los principios del este Enfoque Intercultural
contribuirán al rescate y a la difusión de expresiones culturales diversas y
trabajan por establecer estrechos vínculos de comunicación directa entre las
culturas ancestrales con el mundo moderno. Esto contribuirá a que los pueblos
indígenas establezcan –en una relación paritaria- vínculos de colaboración y
contribución al conocimiento científico que, a través de una visión crítica y
creativa, facilite la generación de propuestas de desarrollo adecuadas a su
cultura, tradiciones, expectativas e intereses y a que se mantengan en contacto
dinámico con otras culturas del mundo.
¿Qué es la Universidad Intercultural?
Las Universidades Interculturales
son proyectos educativos estratégicos que han sido impulsados por la
Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe de la Secretaría de
Educación Pública.
Su propósito es explorar modalidades de atención educativa pertinente
para jóvenes que aspiren a cursar el nivel de educación superior, tanto de
origen indígena como de otros sectores sociales, interesados en impulsar
fundamentalmente el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y en
aplicar los conocimientos construidos a contextos diversos.
Estas nuevas instituciones
se suman al sistema educativo nacional ofreciendo un espacio que brindará
nuevas perspectivas de desarrollo profesional y científico que conjugarán
saberes y conocimientos desde diferentes perspectivas culturales que serán de
gran valor para impulsar el desarrollo de los pueblos indígenas y de la
sociedad, en general.
Con la creación de estas universidades, próximas en ubicación y en
cultura a las comunidades indígenas, el país se coloca a la vanguardia del
impulso a políticas de atención en Educación Intercultural en el nivel de
educación superior y cabe señalar que se cuentan entre las primeras
instituciones públicas de este nivel educativo en América Latina.
En el ciclo escolar 2011-2012,
estas universidades atendieron, en conjunto, a 9,448 estudiantes que, en una
gran proporción, son originarios de comunidades indígenas.
Misión de la Universidad Intercultural
La misión de la Universidad Intercultural es promover la formación de
profesionales comprometidos con el desarrollo económico, social y
cultural, particularmente, de los pueblos indígenas del país y del mundo
circundante; revalorar los saberes de los pueblos indígenas y propiciar
un proceso de síntesis con los avances del conocimiento científico; fomentar la
difusión de los valores propios de las comunidades así como abrir espacios para
promover la revitalización, desarrollo y consolidación de lenguas y
culturas originarias para estimular una comunicación pertinente de las tareas
universitarias con las comunidades del entorno.
El historiador económico y premio Nobel Douglass North(1981), afirma que
las instituciones son inventos de los seres humanos para crear orden y reducir
la incertidumbre del intercambio. Facilitan los incentivos de una economía,
bien para el crecimiento económico de largo plazo, el estancamiento, o el
declive.
Paul Samuelson (2010), sostiene que los
cuatro factores básicos que contribuyen al desarrollo de las naciones
son: 1) Los recursos humanos, 2) Recursos naturales, 3) Capital y 4) Tecnología.
Estos cuatro pilares existen en países ricos
y pobres, aunque las estrategias para combinarlas y emplearlas difieren de acuerdo con el grado de
desarrollo y por la forma en que la política pública puede dirigir el proceso de
desarrollo económico en una dirección favorable.
Bossiere (2004), Glewwe y Kremmer (2005),
PISA (2011), Beltrán y Seinfeld (2013), consideran que un factor fundamental
para impulsar el crecimiento económico y desarrollo de una sociedad es la
educación. Sin embargo, en el Perú persiste la baja calidad de la
educación. En el 2012, solo el 12,8% de los niños aprobó satisfactoriamente matemáticas y
el 30,9% la comprensión de textos.
CONCLUSIONES
En el Perú, América Latina y el Caribe, la interculturalidad estaría
posibilitando un desarrollo en las investigaciones del tipo cualitativo,
posibilitando de esta manera una búsqueda de solucionar nuestros problemas
socioeconómicos y de esta manera el desarrollo y bienestar de la
población.
BIBLIOGRAFÍA
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Ávila, A. (2011). Universidades interculturales y colonialidad del
saber. Revista de Educación y Desarrollo, 16. Enero-marzo, 19-25.
Beltrán, Arlette y Seinfeld, Janice (2013).
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Bossiere, Maurice (2004). Determinants of Primary Education Outcomes in Developing Countires. Back
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Glewwe, Paul y Kremmer,
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Cambridge: Harvard University.
North, Douglass (1984).
Structure and Change in Economic History, Estructura y cambio en la historia económica, Madrid,
Alianza Editorial.
PISA (2011). ¿Están al nivel? ¿Cómo se
desempeñaron América Latina y el Caribe en el Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos del 2009 (PISA)? Estados Unidos, PREAL.
Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2010). Macroeconomía con aplicaciones a Latinoamérica, México, Impresiones
Editoriales F.T. S.A. de C.V.
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